Mnamo Mei 3, 2023, EPA ilitoa sheria iliyopendekezwa ya Kifungu cha 6(a) cha Sheria ya Kudhibiti Sumu (TSCA) inayoweka vikwazo kwenye uzalishaji, uagizaji, usindikaji, usambazaji, na matumizi ya dikloromethane. kiyeyusho kilichotumika katika matumizi mbalimbali ya watumiaji na biashara. Hii ndiyo sheria ya kwanza iliyopendekezwa ya usimamizi wa hatari ya EPA tangu ilipochapisha ufafanuzi mpya wa hatari mwaka jana kulingana na "mbinu yake mpya ya kemikali" na sera inayowataka wafanyakazi kutovaa vifaa vya kinga binafsi (PPE). Pia inaonyesha upanuzi mkubwa wa makatazo ya udhibiti yanayotumika kwa kemikali ambazo tayari ziko chini ya vikwazo vya usimamizi wa hatari vya TSCA, ingawa vikwazo hivyo vilikuwa vikali zaidi chini ya mfumo wa awali wa hatua za usimamizi wa hatari wa EPA.
EPA inapendekeza kupiga marufuku uzalishaji, usindikaji na usambazaji wa dikloromethane kibiashara kwa matumizi ya nyumbani; kupiga marufuku matumizi mengi ya viwanda na kibiashara ya dikloromethane; inahitaji mpango maalum wa ulinzi wa kemikali mahali pa kazi (WCPP) uendelee kutumika na kutoa msamaha fulani wa matumizi muhimu kwa muda kulingana na Kifungu cha 6(g) cha TSCA kwa matumizi ya kloridi ya methilini ambayo vinginevyo inaweza kusababisha uharibifu mkubwa kwa usalama wa taifa na miundombinu muhimu. Wadau wana hadi Julai 3, 2023 kutoa maoni kuhusu sheria iliyopendekezwa.
Katika kupendekeza hatua za usimamizi wa hatari kwa dikloromethane, EPA iligundua kuwa matumizi ya mara kwa mara ya dutu hii katika matumizi ya watumiaji, biashara, na viwandani yanahitaji hatua za kisheria, hasa marufuku, kama inavyoonyeshwa katika Jedwali la 3 la sheria iliyopendekezwa. Masharti mengi ya matumizi haya ni pamoja na, lakini sio tu, matumizi ya viwanda na kibiashara ya kloridi ya methylene kwa ajili ya kusafisha miyeyusho, rangi na mipako (na kuosha), kuondoa mafuta kwa mvuke, gundi, vifunga, vifunga, nguo na vitambaa, na bidhaa za utunzaji wa magari. , vilainishi na vilainishi, insulation ya bomba, uchimbaji wa mafuta na gesi, vinyago, vifaa vya michezo na michezo, na bidhaa za plastiki na mpira. EPA pia imeamua kwamba matumizi yote ya watumiaji yaliyotathminiwa ya dikloromethane yanahitaji kupigwa marufuku.
EPA inadai kwamba mahitaji ya pendekezo hilo yanakataza matumizi ambayo yanahesabu takriban theluthi moja ya jumla ya uzalishaji wa kila mwaka (TSCA na matumizi yasiyo ya TSCA) ya kloridi ya methylene inayozalishwa, "na kuacha akiba ya kutosha inayozunguka kutoa chanzo ambacho EPA inapendekeza kuruhusu." matumizi endelevu Matumizi haya muhimu au ya msingi ni kupitia Msamaha wa Matumizi Muhimu au WCPP.
Mara tu EPA inapogundua kuwa dutu fulani ina hatari isiyo na msingi ya madhara kwa afya ya binadamu au mazingira katika tathmini yake ya hatari, lazima ipendekeze mahitaji ya usimamizi wa hatari kwa kiwango kinachohitajika ili dutu hiyo isiwe na hatari hizo tena. Wakati wa kuweka vikwazo vya usimamizi wa hatari kwenye kemikali, EPA inapaswa kuzingatia athari za kiuchumi za sheria hiyo, ikiwa ni pamoja na gharama na faida, ufanisi wa gharama, na athari za sheria hiyo kwenye uchumi, biashara ndogo ndogo, na uvumbuzi wa kiteknolojia. Ikiwa dutu hiyo inapaswa kupigwa marufuku, kuna njia mbadala zinazofaa kiufundi na kiuchumi.
EPA inapendekeza marufuku yafuatayo kuhusu matumizi ya kloridi ya methylene na tarehe zake za kuanza kutumika:
EPA pia imeanzisha mahitaji ya arifa na utunzaji wa kumbukumbu kwa makampuni yanayosambaza kloridi ya methylene kwa wateja.
Matumizi ya dikloromethane kuondoa rangi na mipako kwa matumizi ya watumiaji hayajajumuishwa katika marufuku hii, kwani matumizi haya tayari yamefunikwa na sheria ya sasa ya usimamizi wa hatari ya EPA iliyotolewa mwaka wa 2019, ambayo imeorodheshwa katika 40 CFR § 751.101.
Kifungu cha 6(g) cha TSCA kinaruhusu EPA kuondoa njia mbadala kutoka kwa mahitaji ya sheria ya usimamizi wa hatari kwa matumizi muhimu au muhimu ambayo EPA inadhani yanapatikana. Pia inaruhusu msamaha ikiwa EPA itaamua kwamba kufuata sharti hili kutasababisha uharibifu mkubwa kwa uchumi wa taifa, usalama wa taifa, au miundombinu muhimu. Shirika la Ulinzi wa Mazingira la Marekani linapendekeza msamaha wa matumizi muhimu kwa kloridi ya methylene katika visa vifuatavyo:
WCPP iliyopendekezwa na EPA kwa matumizi yanayoruhusiwa ya dikloromethane inajumuisha mahitaji kamili ya kuwalinda wafanyakazi kutokana na mfiduo, ikiwa ni pamoja na ulinzi wa kupumua, matumizi ya PPE, ufuatiliaji wa mfiduo, mafunzo, na maeneo yanayodhibitiwa. Ni muhimu kuzingatia kwamba EPA imependekeza kikomo cha mfiduo wa kemikali kilichopo (ECEL) kwa viwango vya kloridi ya methilini inayopeperushwa hewani zaidi ya sehemu 2 kwa milioni (ppm) kulingana na wastani wa saa 8 unaopimwa kwa muda (TWA), ambao ni chini sana kuliko Kikomo cha sasa cha Mfiduo Unaoruhusiwa cha OSHA (PEL) kwa dikloromethane ni 25 ppm. Kiwango cha hatua kilichopendekezwa kitakuwa nusu ya thamani ya ECEL, ambayo ingesababisha shughuli za ziada za ufuatiliaji ili kuhakikisha kwamba wafanyakazi hawapati viwango vilivyo juu ya ECEL. EPA pia inapendekeza kuweka kikomo cha mfiduo wa muda mfupi (EPA STEL) cha 16 ppm kwa kipindi cha sampuli cha dakika 15.
Badala ya marufuku, EPA inapendekeza mahitaji ya kuwalinda wafanyakazi chini ya masharti yafuatayo ya matumizi:
Usindikaji: Kama kitendanishi. Kumbuka kwamba EPA inaruhusu matumizi haya kuendelea chini ya WCPP kwa sababu inazingatia kwamba kiasi kikubwa cha dikloromethane hutumika tena kwa matumizi haya, ambayo karibu yote hutumika kutengeneza HFC-32. HFC-32 ni mojawapo ya vitu vinavyodhibitiwa chini ya Sheria ya Ubunifu na Uzalishaji ya Marekani (Sheria ya AIM) ya 2020. EPA inatarajia kwamba kwa kuidhinisha HFC-32, utungaji huu wa sheria hautazuia juhudi za kupunguza kemikali zinazoweza kusababisha ongezeko la joto duniani.
Matumizi ya viwandani au kibiashara kwa ajili ya kuondoa rangi na mipako kutoka kwa ndege na vyombo vya anga vinavyohusika na kutu na vinavyomilikiwa au kuendeshwa na Idara ya Ulinzi ya Marekani, NASA, Usalama wa Nchi, na Utawala wa Usafiri wa Anga wa Shirikisho, shirika, au shirika linalofanya kazi za wakandarasi katika maeneo, yanayodhibitiwa na shirika au mkandarasi wa shirika.
Matumizi ya viwandani au kibiashara kama gundi ya akriliki na polikaboneti katika magari ya kijeshi na anga za juu muhimu, ikiwa ni pamoja na kwa ajili ya utengenezaji wa betri maalum au wakandarasi wa shirika.
Wadau wanaotengeneza, kusindika, kusambaza, au kutumia kloridi ya methylene kwa mazingira yoyote ya matumizi yaliyopimwa na EPA wanaweza kupendezwa kutoa maoni kuhusu vipengele vingi vya sheria hii iliyopendekezwa ya kuweka mfano. Wadau wanaohusika wanaweza kufikiria kuchangia EPA katika maeneo yafuatayo:
Kutathmini Mbinu ya Usimamizi wa Hatari kwa Masharti ya Matumizi: Wadau wanaweza kutaka kutathmini kama mahitaji yaliyopendekezwa ya usimamizi wa hatari kwa kila hali ya matumizi yanaendana na tathmini ya hatari ya methylene kloridi ya EPA kwa kila hali ya matumizi na EPA. ™ Mamlaka ya kisheria chini ya Kifungu cha 6 cha TSCA. Kwa mfano, ikiwa EPA itagundua kuwa kuambukizwa kwa ngozi na methylene kloridi chini ya hali fulani za matumizi kunaleta hatari isiyo na sababu, na ikiwa EPA inahitaji zaidi ya ulinzi wa ngozi ili kupunguza hatari, wadau wanaweza kutaka kutathmini ufaa wa mahitaji hayo ya ziada.
Gharama: EPA inakadiria gharama za ziada za kutofunga zinazohusiana na sheria hii iliyopendekezwa kuwa dola milioni 13.2 kwa kipindi cha miaka 20 kwa kiwango cha punguzo la 3% na dola milioni 14.5 kwa kipindi cha miaka 20 kwa kiwango cha punguzo la 7%. Wadau wanaweza kutaka kutathmini kama gharama hizi zilizopangwa zinashughulikia vipengele vyote vya kutekeleza sheria iliyopendekezwa, ikiwa ni pamoja na gharama ya kutungwa upya (kukatazwa kwa matumizi) au kufuata masharti ya WCPP ili kuruhusu matumizi endelevu, ikiwa ni pamoja na kufuata ECEL 2 ppm.
Mahitaji ya WCPP: Kwa masharti ya matumizi ambayo EPA inapendekeza kupiga marufuku, wadau wanaweza kutathmini kama wana data inayounga mkono kufuata WCPP ambayo itapunguza vya kutosha mfiduo badala ya kupiga marufuku (hasa kwa masharti ya matumizi ambapo EPA inapendekeza WCPP kama njia mbadala ya msingi, iliyopendekezwa katika kanuni iliyopendekezwa. Njia mbadala za kupiga marufuku katika Wadau wanaweza pia kutaka kutathmini uwezekano wa mahitaji ya WCPP na kuzingatia kufuata kiwango cha OSHA cha kloridi ya methylene.
Muda wa Matumizi: Wadau wanaweza kuzingatia kama ratiba iliyopendekezwa ya marufuku inawezekana na matumizi mengine yanastahili kuzingatiwa kwa msamaha wa matumizi muhimu kwa muda mdogo kulingana na vigezo vya kisheria vya msamaha wa matumizi muhimu.
Mbadala: Wadau wanaweza kutoa maoni yao kuhusu tathmini ya EPA ya njia mbadala za methylene kloridi na kuona kama kuna njia mbadala za bei nafuu na salama zaidi za kuhamia kwenye matumizi yaliyokatazwa yaliyopendekezwa chini ya sheria.
Viwango vya Chini Kidogo: EPA imeomba maoni mahususi kuhusu idadi ya vifaa vinavyoweza kuharibika na gharama zinazohusiana, na inakataza matumizi ya dikloromethane chini ya hali fulani za matumizi ya viwanda na biashara zilizoainishwa katika sheria iliyopendekezwa. EPA pia ingependa kutoa maoni kuhusu kama viwango vya chini vya kloridi ya methilini (km 0.1% au 0.5%) katika michanganyiko fulani kwa matumizi endelevu ya viwanda na biashara vinapaswa kuzingatiwa wakati wa kukamilisha marufuku, na ikiwa ni hivyo, ni viwango gani vinavyopaswa kuzingatiwa kama kiwango cha chini kabisa.
Vyeti na Mafunzo: Katika pendekezo lake, EPA ilielezea kwamba pia ilizingatia kiwango ambacho uidhinishaji na programu za ufikiaji zilizozuiliwa huzuia matumizi ya kloridi ya methylene kwa watumiaji waliofunzwa na walioidhinishwa ili kuhakikisha kwamba ni wafanyakazi fulani wa kiwanda pekee ndio wanaweza kununua na kutumia dikloromethane. Wadau wanaweza kutaka kutoa maoni kuhusu kama programu za uidhinishaji na mafunzo zinaweza kuwa na ufanisi katika kupunguza uwezekano wa wafanyakazi kama mbinu ya usimamizi wa hatari chini ya masharti fulani ya matumizi, ikiwa ni pamoja na masharti ya matumizi ambayo EPA inapendekeza kupiga marufuku.
Kwa kutumia uzoefu wake kama mshauri wa ndani na kama wakili wa kibinafsi, Javane huwasaidia wateja katika masuala ya kemikali, mazingira na uzingatiaji wa sheria.
Kama sehemu ya utendaji wa mazingira wa Javaneh, huwashauri wateja kuhusu masuala ya kufuata sheria na utekelezaji yanayotokana na sheria nyingi za kemikali, ikiwa ni pamoja na Sheria ya Kudhibiti Sumu (TSCA), Sheria ya Shirikisho ya Viuatilifu, Viua Kuvu na Viuadudu vya Kufa (FIFRA), na Proposition 65 ya Jimbo California na bidhaa za usafi. Sheria kuhusu haki ya kupata taarifa. Pia huwasaidia wateja kukuza…
Akiwa Mshiriki Mwandamizi wa zamani katika Shirika la Ulinzi wa Mazingira la Marekani (EPA), Greg ana ujuzi wake wa kina kuhusu uwakala, kanuni na utekelezaji ili kuwasaidia wateja kutatua masuala tata ya mazingira akiwa na uzoefu katika masuala ya kisheria ya CERCLA/Superfund, nyanja zilizoachwa, RCRA, FIFRA na TSCA.
Greg ana uzoefu wa zaidi ya miaka 15 katika sheria za mazingira, akiwasaidia wateja katika masuala ya udhibiti, utekelezaji, kesi na miamala. Uzoefu wake katika shughuli za kibinafsi na za umma, hasa katika Shirika la Ulinzi wa Mazingira, ulimpa fursa ya…
Nancy anawashauri viongozi wa sekta kuhusu athari za sera za mazingira, ikiwa ni pamoja na programu za udhibiti wa kemikali na kufuata sheria, akitegemea ujuzi wake wa kina na uzoefu wake wa vitendo katika afya ya umma kama Daktari wa Sumu.
Nancy ana uzoefu wa zaidi ya miaka 20 katika afya ya umma, 16 kati ya hiyo amekuwa akifanya kazi serikalini, ikiwa ni pamoja na nafasi za juu katika Shirika la Ulinzi wa Mazingira (EPA) na Ikulu ya White House. Kama Daktari wa Sumu, ana ujuzi wa kina wa kisayansi katika tathmini ya hatari za kemikali,…
Kama Mshauri Mkuu wa zamani wa Shirika la Ulinzi wa Mazingira la Marekani, Mshauri Mkuu wa zamani wa Idara ya Ulinzi wa Mazingira ya Florida, na Mshauri Mkuu wa zamani wa Madai ya Mazingira wa Idara ya Sheria ya Marekani, Matt huwashauri na kuwatetea wateja katika sekta mbalimbali kutoka kwa mtazamo wa kimkakati.
Matt huwapa wateja wake uzoefu na maarifa mengi kuhusu maendeleo muhimu ya hivi karibuni katika kanuni za mazingira. Kama Wakili Mkuu wa EPA, ameshauri kuhusu uundaji na utetezi wa karibu kila kanuni kuu zilizopendekezwa na EPA tangu 2017, na binafsi…
Paul Niffeler ni Mtaalamu wa Sheria ya Mazingira katika ofisi ya Hunton Andrews Kurth huko Richmond akiwa na uzoefu wa zaidi ya miaka 15 akiwapa wateja ushauri wa kisheria, ushauri wa kufuata sheria na washauri wakuu wa sheria za mazingira na za kiraia katika ngazi ya kesi na rufaa.
Paul ana taaluma mbalimbali zinazozingatia udhibiti na kufuata kemikali, sheria za taka hatari, na maji, maji ya chini ya ardhi, na maji ya kunywa. Anaelewa mfumo wa msingi wa kiteknolojia unaotumiwa na serikali na shirikisho…
Kabla ya kutumia tovuti ya National Law Review, lazima usome, uelewe, na ukubali Masharti ya Matumizi na Sera ya Faragha ya National Law Review (NLR) na National Law Forum LLC. National Law Review ni hifadhidata ya bure ya makala za kisheria na biashara, hakuna haja ya kuingia. Maudhui na viungo vya www.NatLawReview.com ni kwa ajili ya taarifa za jumla pekee. Uchambuzi wowote wa kisheria, masasisho ya kisheria au maudhui na viungo vingine havipaswi kuchukuliwa kuwa ushauri wa kisheria au wa kitaalamu au mbadala wa ushauri kama huo. Uwasilishaji wa taarifa kati yako na tovuti ya National Law Review au kampuni yoyote ya sheria, wakili, au mtaalamu mwingine au shirika ambalo maudhui yake yamejumuishwa kwenye tovuti ya National Law Review hauleti uhusiano wa wakili na mteja au wa siri. Ukihitaji ushauri wa kisheria au wa kitaalamu, tafadhali wasiliana na wakili au mshauri mwingine wa kitaalamu anayefaa.
Baadhi ya majimbo yana kanuni za kisheria na kimaadili kuhusu ushirikishwaji na kupandishwa cheo kwa mawakili na/au wataalamu wengine. National Law Review si kampuni ya sheria na www.NatLawReview.com si huduma ya rufaa kwa mawakili na/au wataalamu wengine. NLR haitaki au haina nia yoyote ya kuingilia biashara ya mtu yeyote au kumpeleka mtu kwa wakili au mtaalamu mwingine. NLR haijibu maswali ya kisheria na haitakupeleka kwa wakili au mtaalamu mwingine ikiwa utaomba taarifa kama hizo kutoka kwetu.
Kwa mujibu wa sheria za baadhi ya majimbo, notisi zifuatazo zinaweza kuhitajika kwenye tovuti hii, ambazo tunachapisha kwa kufuata kikamilifu sheria hizi. Chaguo la wakili au mtaalamu mwingine ni uamuzi muhimu na haupaswi kutegemea matangazo pekee. Ilani ya Matangazo ya Wakili: Matokeo ya awali hayahakikishi matokeo kama hayo. Taarifa ya Kuzingatia Sheria za Maadili ya Kitaalamu za Texas. Isipokuwa kama imeelezwa vinginevyo, mawakili hawajathibitishwa na Bodi ya Wataalamu wa Kisheria ya Texas na NLR haiwezi kuthibitisha usahihi wa uteuzi wowote wa utaalamu wa kisheria au sifa nyingine za kitaaluma.
Mapitio ya Sheria ya Kitaifa - Jukwaa la Sheria ya Kitaifa LLC 3 Grant Square #141 Hinsdale, IL 60521 (708) 357-3317 au simu ya bure (877) 357-3317. Ikiwa ungependa kuwasiliana nasi kwa barua pepe, tafadhali bofya hapa.